欧盟阻断

内涵： 对抗美国制裁的域外效力（推测通常为二级制裁），禁止成员国遵守或协助美国执行制裁规定。 2018年5月前，该法规实质上未实施。特朗普宣布美国退出《联合全面行动计划》（伊核协议）后，欧盟委员会通过更新美国对伊朗制裁名单而将其纳入阻断法范围，由此激活了阻断法。

主要内容： 1.不得遵守美国制裁的域外管辖； 2.在欧盟成员国注册的企业如经济或财务利益受美国制裁的直接或间接影响，应于30日内通知欧盟委员会；（明确具体部门。） 3.欧盟境内，不得执行任一外国法庭或美国海外资产控制办公室（OFAC）等行政机构根据美国重启的制裁措施做出的判决或决定；（实质为对抗美国，理论上包括欧盟外其他国家，但其他国家的单边制裁效力及影响范围相当有限，基本可以忽略不计。） 4.如果遵守阻断法会严重损害自身利益或欧盟利益，欧盟企业可以向欧盟委员会申请豁免；（定义损害范畴、豁免申请流程、豁免形式、豁免适用范围、豁免是否存在有效期、通用豁免或特殊豁免。） 5.阻断法允许受域外制裁影响的欧盟公民就未遵守域外制裁造成的损失要求赔偿；（损失概念，直接损失、间接损失；赔偿流程；偿付机构；偿付资金来源，采用何种形式，如商业保险。） 6.欧盟阻断法允许欧盟成员国对违反阻断法的行为实施制裁。（制裁形式。）

实施： 并未实施（伊朗为例）很多欧盟实体退出伊朗业务，以避免二级制裁。

贸易支持互换工具（INSTEX系统）： 交易平台，“以物易物”，避免资金跨境，规避美国制裁。我国的昆仑银行采用的亦是类似的交易方式，头寸轧差。

简而言之，摆设。

我国也有类似的阻断法，应该是行政命令，如下：

商务部2021年第一号令 http://www.mofcom.gov.cn/article/b/c/202101/20210103029710.shtml

保护正当合法权益 维护国际经贸秩序——权威专家就《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》答记者问 http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202101/20210103029706.shtml

商务部条约法律司负责人就《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》答记者问 http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/sjjd/202101/20210103029779.shtml

下周末考完试做一下拓展阅读。